李海东:西方智库沦落成“两头不讨好”

李海东:西方智库沦落成“两头不讨好”
长期以来,西方智库以方针孵化器而为人称道,其对地点国内外方针的构成与评价,常常发挥着极端共同的效果。不过,近年来西方智库的方针影响力明显下降:美国总统特朗普数年执政对智库及相关精英人士情绪冷淡,法国智库的建议则令马克龙的方针离民众期许距离较大,英国脱欧更是与智库干流人士倾向相去甚远。对这种现象,咱们该怎么看待?首要,作为精英派观念表现的智库,当下遭遇到西方世界遍及呈现的“反精英”布衣主义的抵抗。近年来布衣主义已成为西方社会杰出思潮,并在西方政治中大行其道。西方政治中定时推举机制,则将特朗普、约翰逊等美英布衣主义典型代表纷繁面向前台。可以很多招引选票,且聚集于利益认同与身份认平等不同集体的本地布衣主义建议,越来越得到西方适当数量决策者们的支撑与宣传,而倾向于精英集体利益与感触的智库,在其国内只能是既受决策者又受普罗群众的萧瑟。一直以来被精英派当作推广全球化议程重要环节的智库,其位置与功用遭受严重破坏。在当下西方首要国家,决策者与智库之间的彼此鄙视甚至仇视似渐成气势。当推举人物发现远离甚至打击智库建议,有助于获取民众更多选票之时,这些未来决策者们对智库的疏离以及抨击也就成为其合理举动挑选。例如,美国伍德罗威尔逊中心在2017年全球智库排名中位列11名,其三分之一经费来自联邦政府。以2017年为例,该中心收到1100万美元的政府资金,而在特朗普提议的2018年预算清单中则被削减为700万美元。之后有人预算,此举等于砍掉威尔逊中心招聘52个职工的经费。与此同时,那些在国内尽力推广全球化议程的西方决策者,则在民众激烈抵抗下步履维艰。人们仍然生活在民族国家而非普世主义的世界里,这大概是西方智库不得不面临的世界实际,也是其位置下降的大布景。其次,尽管当时智库数量爆破式增加,但其被赞助者“豢养”并专心推销赞助者支撑的政治议程,这种现象在西方国家越来越遍及。曩昔那种以研讨的独立性、客观性、专业性来刻画方针的智库文明和传统已损失殆尽,要求智库研讨清晰议题并预先设置特定定论,现在已成大都赞助者向智库继续供给赞助的条件。让“赞助者快乐”俨然成为适当数量西方智库的任务。所谓“学术型智库”和与政府机构签合同式的“合约型智库”尽管数量不菲,但已与智库的“研讨”转义渐行渐远。此类智库现已与那些跨国公司或企业界的分支机构无异,它们作业的方向更多是为雇主利益而向政府进行游说。这种智库产业化或商业化现象,已使其渐趋损失自主性,引起民众的恶感。第三,西方社会现在遍及存在适当严重的族群问题、认同问题、贫富撕裂问题,其带来的“政治高度敌对”已成为西方国家遍及现象。以影响方针为中心诉求的智库,纷繁披上“政治”的马甲,带有了激烈的“政党”特点。在西方国家政党轮换执政的文明下,归属不同政党标签的智库往往终究担负上一任或现任决策者方针失误的罪责,其既无法缓解政治恶斗,更无法成为政府与大众之间交流桥梁,一朝一夕必定引起各方恶感。此外,在西方的推举文明下,决策者一般只注重眼前急迫议题,大都智库不得不与其相适应,只研讨眼前问题,这种碎片式的研讨取向约束了智库对真实战略性和长期性议题的注重。这直接导致很多西方智库根本没有精确猜测2008年金融危机、阿拉伯之春、克里米亚并入俄罗斯等一系列重大事件,人们不再注重智库也日渐成为趋向。从整体来看,科技革新带来的社会与局势改变太快,假如不能赶快完结涅槃重生式的革新进程,西方智库还会加速式微。期望西方智库能赶快清醒和振作起来。(作者是交际学院世界关系研讨所教授)

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